Служба безпеки України все частіше публікує повідомлення про те, що російські окупанти примушують працювати українців на тимчасово окупованій території нашої держави.
Наприкінці квітня СБУ повідомило, що загарбники намагаються закріпитися на Херсонщині і вводять для підприємців систему обов’язкового платного ліцензування українських приватних підприємців для торгівлі з Росією. Загарбники змушують працювати медиків й освітян. Що робити, якщо ви стали колаборантом поневолі та як не порушити законодавство України? Доброnews.city розбиралося.
Що говорить закон про колабораціонізм?
15 березня в Україні набрав чинности закон про кримінальну відповідальність за колабораціонізм. Його Верховна рада проголосувала на третій тиждень повномасштабного вторгнення росії. Згідно з документом, колаборантом є особа, яка усвідомлено співпрацює з окупаційною цивільною чи військовою владою на шкоду власній державі. І головне у цьому визначенні – усвідомлено. Тобто, якщо під загрозою смерті вас змушують виконувати ту, чи іншу роботу – відповідальність закон з вас знімає. Крім того, документом визначили, що саме є колабораціонізмом. Отже, колаборантом вважатимуть тих, хто публічно:
- заперечує збройну агресію чи окупацію;
- підтримує рішення та дії держави-агресорки, її війська;
- підтримує незаконні вибори і референдуми на тимчасово окупованій території;
- співпрацює з державою-агресоркою, її військом, добровільно обіймає посади в незаконних органах влади;
- організовує і проводить незаконні вибори, референдуми на ТОТ;
- передає окупантам матеріальні ресурси;
- пропагує у навчальних закладах;
- проводить господарську діяльність у співпраці з окупантами.
Посібникам РФ обмежать доступ до держпосад та посад у місцевому самоврядуванні. За такі діяння також можуть накласти штраф або посадити за ґрати. Найвища міра покарання – 15 років ув'язнення. Такий термін можна отримати за допомогу окупантам у веденні бойових дій проти ЗСУ, добробатів та інших військових формувань України, а також за добровільну участь у роботі незаконних судових чи правоохоронних органів, створених на тимчасово окупованій території.
Чи можна держслужбовцям продовжувати працювати в окупації?
"Якщо людина навіть в окупації продовжує виконувати свої обов'язки, покладені на неї Україною, – тут про колабораціонізм не йдеться", - про це заявила заступниця Міністра юстиції України Валерія Коломієць в інтерв'ю виданню "Укрінформ". Зокрема, якщо мова йде про посадовців, які продовжують працювати на окупованих територіях згідно з законодавством України, не виконують наказів окупантів – їх не можна назвати колаборантами. Зрадники – це ті, хто скористався ситуацією і добровільно обійняв посади у новостворених квазіреспубліках чи органах так званої "влади". "Якщо людина справді не мала можливості виїхати зі свого міста чи села, яке зараз опинилося під незаконною блокадою російської федерації, то логічно, що, якщо вона не причетна до захоплення території, не здійснює активної передачі росії документів, майна і всього іншого, що належить Україні, то вона просто заручник цих трагічних обставин", – зазначила Коломієць.
І це стосується не лише посадовців, мова йде і про лікарів, і про комунальників. Усі вони можуть продовжувати виконувати свою роботу. "Якщо це бізнес, який пов'язаний із життєзабезпеченням людей – пекарні, кафе чи підприємства, які виробляють продукти харчування, то нехай працюють. Зважаючи на порожні полиці в магазинах Херсона та інших тимчасово окупованих міст, росіяни не здатні забезпечити харчами жителів, а там наші люди і їх потрібно підтримувати", – зазначає перший віцепрезидент Торгово-промислової палати Михайло Непран в інтерв`ю "Українській Правді".
Зокрема, У тимчасовій окупації перебувають 235 лікарні та понад 200 бригад екстреної медичної допомоги, більшість з яких – у Херсонській області. Про це повідомив міністр охорони здоров’я Віктор Ляшко під час засідання Кабінету міністрів 20 травня. Більшість з них продовжують працювати, а українська влада продовжує платити медикам зарплату, однак не до всіх гроші доходять. "Левова частка медзакладів на окупованих територіях, з якими ми маємо зв’язок, вже забезпечила виплату заробітної плати медикам. Лише про 18 закладів у нас відсутні дані щодо виплат заробітної плати за квітень, оскільки їх керівництво не виходить на зв’язок", – заявив Віктор Ляшко. Міністр також розповів, що разом з СБУ готує рекомендації для медиків, як працювати в окупації. Про що саме йдеться – поки невідомо. Зрозуміло одне, притягувати до відповідальності лікарів – точно не будуть.
Дещо складніша ситуація з освітянами. "Освітяни самі несуть відповідальність за свої дії, і, якщо вони почнуть вести пропаганду в закладах освіти, розповідати, що, мовляв, жодної окупації немає, то, звісно, порушать закон. У кожного є вибір. Знову ж таки, в окупації ти можеш звільнитися зі школи, якщо тебе примушують викладати за російською програмою (у цьому разі, якщо людина попередила управління освіти, – за нею зберігається місце роботи і заробітна плата), або, залишаючись там, числитися як викладач, але не виходити на цю роботу", – пояснює заступниця очільника українського Мін’юсту Коломієць. Тобто, неважливо де знаходиться вчитель на підконтрольній території України, в тимчасовій окупації чи закордоном – гроші йому будуть нараховувати, відповідний наказ підписав міністр освіти і науки Сергій Шкарлет.
Що робити бізнесу?
Найкраще рішення для підприємців та їхніх працівників – евакуація на підконтрольну Україні територію. За даними голови Комітету Верховної Ради з питань фінансів, податкової та митної політики Данила Гетманцева, на 22 квітня у безпечні регіони України переїхало більше ніж 400 підприємств, з яких 190 вже відновили свою роботу. Подати заявку до Міністерства економіки можна, заповнивши форму.
Однак, зрозуміло, що часто перевезти своє підприємство майже нереально, особливо, якщо мова йде про великі фабрики та заводи. Та й чи дадуть окупанти вивозити цілі цехи? Питання риторичне. Відтак, чи не єдиний вихід – законсервувати виробництво і чекати деокупації, фільмувати шкоду від окупантів і сподіватися на репарації.
Інакше, ймовірність потрапити в списки колаборантів надто висока. Ще у 2014 році народні обранці ухвалили закон, згідно з яким тимчасово окупована територія є частиною України. Відтак, на неї поширюється дія Конституції та законів. Тож увесь бізнес де-юре залишається на українській реєстрації, і вважатиметься українським, якщо самостійно не почне співпрацювати з окупантами. Отже, якщо загарбники змушують перереєструвати бізнес в Росію і платити туди податки – ви порушуєте український закон.
"Одна справа, коли ви продаєте хліб чи молоко односельцям, а інша справа, коли починаєте сплачувати кошти в бюджет країни-агресора. Червона лінія – це офіційна робота зі сплатою податків. Якщо справа йде до цього – краще закрити бізнес. Як тільки ви заплатили податок країні-агресору, ви стали колаборантом, а це вже кримінальне правопорушення", – каже Михайло Непран.
Що робити жителям, які працювали на приватних підприємців?
Найбільш неврегульоване питання в законодавстві – це робота звичайних людей в окупації. Згідно з законом, якщо ви платите податки в Росію – вас можна притягнути до відповідальності. Відтак, якщо робота офіційна – скоріш за все записати вас в колаборанти можуть. Однак, всі розуміють, що головне завдання в окупації – вижити. Тому, фактично ймовірність кримінального провадження мінімальна. Однак, якщо є можливість працювати дистанційно на український бізнес, краще обрати такий варіант. Якщо ж ви змушені працювати на загарбників, не погоджуйтеся на офіційне працевлаштування по трудовій книжці.
